O domingo, 6 de novembro de 2022, foi um dia de intensa movimentação política e social no Brasil. Exatamente uma semana após a vitória de Luiz Inácio Lula da Silva (PT) no segundo turno das eleições presidenciais – a mais acirrada desde a redemocratização –, o país ainda refletia os efeitos de um pleito que dividiu a sociedade. A pauta do dia foi dominada pelos protestos que pediam intervenção militar, os bloqueios em rodovias que persistiam em vários estados, os avanços na articulação do governo de transição e os preparativos de última hora para a 27ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP27), que começaria no dia seguinte no Egito.
- Manifestações e bloqueios: protestos em ao menos 11 estados, com forte atuação da PRF e decisões do STF para desobstrução de rodovias.
- Governo de transição: Lula dedicou o domingo a reuniões para definir a equipe de transição e os termos da PEC da Transição, que abriria espaço fiscal para promessas de campanha.
- Economia: mercado financeiro operou com cautela, aguardando sinais sobre a política fiscal do novo governo e os nomes da futura equipe econômica.
- COP27: comitiva brasileira acertou os últimos detalhes; Lula confirmou discurso na abertura e reuniões bilaterais, sinalizando retomada do protagonismo ambiental.
- Reações internacionais: líderes mundiais continuaram a enviar mensagens de congratulações, com expectativas de mudança na política externa brasileira.
Protestos e bloqueios nas rodovias
Uma semana após o resultado das urnas, trechos de rodovias federais em estados como Santa Catarina, Rio Grande do Sul, Mato Grosso, Rondônia e Paraná ainda registravam concentrações de caminhoneiros e manifestantes contrários ao resultado eleitoral. A Polícia Rodoviária Federal, sob determinação do ministro Alexandre de Moraes, do Supremo Tribunal Federal (STF), intensificou as operações de desobstrução. Foram aplicadas multas diárias que variavam de R$ 20 mil a R$ 100 mil para pessoas físicas e jurídicas que mantivessem os bloqueios. A Força Nacional foi acionada em alguns estados para dar apoio às polícias locais.
Ao longo do domingo, a maioria dos pontos de interdição foi liberada, mas bolsões de resistência permaneceram, especialmente em estradas estaduais não atendidas pela PRF. O governo federal, ainda sob comando de Jair Bolsonaro, manteve silêncio oficial sobre as manifestações, enquanto integrantes da equipe de transição de Lula criticavam a omissão das autoridades. O STF também determinou a prisão em flagrante de manifestantes que descumprissem as ordens de desobstrução, o que gerou novos atritos entre os Poderes.
Articulação do governo de transição
O presidente eleito Lula passou o domingo em contatos telefônicos e reuniões virtuais com lideranças partidárias e ex-integrantes de governos anteriores para acelerar a montagem da estrutura de transição. O vice-presidente eleito, Geraldo Alckmin (PSB), já havia sido confirmado como coordenador da equipe no sábado. A principal pauta era a construção da Proposta de Emenda à Constituição (PEC) da Transição, que permitiria ao novo governo cumprir promessas de campanha – como o valor de R$ 600 para o Auxílio Brasil (que voltaria a se chamar Bolsa Família), a recomposição do orçamento da saúde e da educação e a manutenção do programa Farmácia Popular – sem violar o teto de gastos.
A equipe de Lula buscava apoio de partidos do centro político para aprovar a PEC no Congresso ainda em 2022. O texto final ainda estava sendo redigido, mas a expectativa era de que o valor extra necessário girasse em torno de R$ 175 bilhões. Além disso, discutia-se a recriação de ministérios extintos ou esvaziados pelo governo anterior, como os da Cultura, do Meio Ambiente e dos Direitos Humanos. A transição também começava a levantar dados detalhados da situação fiscal e administrativa do governo federal.
Expectativas econômicas e reação do mercado
No mercado financeiro, a semana que se iniciava era de atenção redobrada. O dólar comercial fechou a sexta-feira anterior cotado a R$ 5,30, com leve alta, refletindo a incerteza quanto aos rumos fiscais. A Bolsa de Valores (B3) operou em oscilação, com investidores à espera de definições sobre a equipe econômica do novo governo. Os nomes de Fernando Haddad, ex-prefeito de São Paulo e ex-ministro da Educação, e dos economistas André Lara Resende e Pérsio Arida circulavam como possíveis ocupantes da equipe econômica. A sinalização de responsabilidade fiscal era considerada essencial para evitar uma crise de confiança.
Especialistas ouvidos pela imprensa apontavam que a aprovação da PEC da Transição seria o primeiro teste de governabilidade do novo governo. A Confederação Nacional da Indústria (CNI) divulgou nota defendendo diálogo entre os Poderes e reformas estruturais para destravar o crescimento. No setor produtivo, a expectativa era de que o novo governo mantivesse o arcabouço fiscal sustentável para não comprometer investimentos.
Brasil na COP27
A 27ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP27) começava no dia 7 de novembro em Sharm el-Sheikh, no Egito, e o Brasil se preparava para apresentar uma nova posição ambiental no cenário internacional. Lula confirmou presença pessoal no evento, onde faria discurso na abertura e participaria de reuniões bilaterais com líderes de países-chave. Em conversas prévias, o presidente eleito sinalizou que a prioridade seria o combate ao desmatamento ilegal da Amazônia, a retomada do Fundo Amazônia (que havia sido paralisado) e a busca por financiamento climático para países em desenvolvimento.
Governadores da Amazônia Legal foram convidados a integrar a comitiva brasileira, evidenciando uma abordagem federativa. A delegação também defendia maior ambição dos países desenvolvidos em relação às metas de redução de emissões. A participação de Lula era vista como um marco de retorno do Brasil ao centro do debate climático global, após anos de enfraquecimento das políticas ambientais. Organizações não governamentais saudaram o anúncio, mas alertaram que a efetividade dependeria de ações concretas a partir de 2023.
Reações internacionais
Ao longo do final de semana, novos líderes mundiais telefonaram ou enviaram mensagens ao presidente eleito Lula. O presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, havia conversado com Lula na semana anterior, e novos contatos com representantes da União Europeia e líderes sul‑americanos foram registrados. A imprensa internacional destacava a volta do Brasil ao multilateralismo, com expectativas de que o país retomasse um papel ativo em fóruns como o G20 e o Conselho de Segurança da ONU.
O clima era de otimismo em relação à política externa, embora houvesse cautela quanto à relação com regimes como os da Venezuela, Cuba e Nicarágua. Lula indicou que pretendia reativar a UNASUL e fortalecer o Mercosul, além de buscar uma parceria estratégica com a China. A comunidade internacional também monitorava a situação dos protestos no Brasil, na expectativa de que a transição ocorresse de forma pacífica e dentro das instituições.
Perguntas Frequentes
O que foi a PEC da Transição?
A PEC da Transição foi uma Proposta de Emenda à Constituição elaborada pela equipe do governo eleito para permitir que promessas de campanha, como o Auxílio Brasil de R$ 600 e a recomposição de orçamentos da saúde e educação, fossem cumpridas sem ferir as regras do teto de gastos. Ela abria um espaço fiscal temporário no orçamento da União para 2023, estimado em cerca de R$ 175 bilhões.
O que aconteceu no Brasil em 6 de novembro de 2022?
O Brasil enfrentava protestos e bloqueios de rodovias por parte de apoiadores de Jair Bolsonaro que contestavam o resultado das eleições. Simultaneamente, Lula articulava sua equipe de transição e se preparava para participar da COP27, no Egito, reafirmando seu compromisso com a agenda ambiental. O mercado financeiro monitorava com cautela os desdobramentos políticos.
Quem venceu a eleição presidencial de 2022 no Brasil?
Luiz Inácio Lula da Silva (PT) venceu o segundo turno das eleições contra Jair Bolsonaro (PL) em 30 de outubro de 2022, com 50,9% dos votos válidos.
Qual foi a reação de Jair Bolsonaro à derrota?
O presidente Jair Bolsonaro não se pronunciou publicamente sobre o resultado da eleição até aquela data. Sua assessoria informou que ele cumpriria a Constituição, mas ele não reconheceu a vitória de Lula de forma explícita. A ausência de uma declaração oficial alimentou a incerteza política e estimulou as manifestações de seus apoiadores.
Por que a PEC da Transição era polêmica?
A PEC enfrentava resistência de parte do Congresso e do mercado financeiro, que temiam que a flexibilização do teto de gastos abrisse precedentes para expansão fiscal descontrolada. A equipe de Lula argumentava que o gasto extra era necessário para atender emergências sociais e prometia compensações futuras com aumento de receitas.
O que o Brasil defendia na COP27?
O Brasil defendia metas mais ousadas de redução de emissões, o cumprimento das promessas de financiamento climático dos países ricos e a proteção das florestas tropicais. Lula prometeu zerar o desmatamento ilegal na Amazônia até 2030, retomar o Fundo Amazônia e fortalecer a fiscalização ambiental.